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A.N.U.S.C.A. (Associazione Nazionale Ufficiali di Stato Civile
e d'Anagrafe) si è costituita nel 1980 a Castel San Pietro Terme (BO)
allo scopo di consentire agli Operatori dei Servizi Demografici di avere
un supporto che ne facilitasse i collegamenti con i superiori Organi Istituzionali
e di partecipare a varie forme di aggiornamento professionale. Per rispondere
a queste esigenze l'A.N.U.S.C.A. si è sviluppata a livello nazionale creando,
in tutte le province, solide basi rappresentative.
Aderiscono all'Associazione sia i singoli Operatori che le Amministrazioni
comunali. Gli scopi e le finalità dell'A.N.U.S.C.A., prontamente recepiti
dal Ministero dell'lnterno, della Giustizia e dall'ANCI, si sono con il
tempo affermati nello specifico settore della formazione professionale
dove l'Associazione gode dei più ampi ed estesi riconoscimenti ufficiali.
Nel 1983 l'Associazione è riuscita a fare inserire nella legge finanziaria
la costituzione di un fondo nazionale per la formazione professionale
degli Ufficiali di Stato Civile ed Anagrafe a cui i Comuni versano la
quota del 10% sui diritti di stato civile incassati e che dal 1998 il
Governo finanzia ulteriormente con proprie risorse. Nel 1985 sono iniziati
in Italia i primi corsi professionali molti dei quali sono gestiti dall'A.N.U.S.C.A.,
dopo la firma di apposite convenzioni.
L'ANUSCA organizza annualmente decine di convegni provinciali e regionali
nonché un Convegno Nazionale sulle tematiche del settore al quale partecipano
migliaia di amministratori ed operatori demografici.
L'Associazione nel 1987 ha organizzato con il patrocinio del Ministero
degli Affari Esteri, nel quadro del programma del Governatore Mario Cuomo
"Due Case, una Tradizione" una visita agli archivi della città di New
York con una delegazione di Operatori Demografici guidata dal Direttore
Generale del Ministero dell'lnterno e nel 1989 una visita con una delegazione
di 30 Sindaci italiani per dibattere, con i colleghi americani, problemi
di comune interesse. Nell'aprile 1991 una Delegazione dell'A.N.U.S.C.A.
grazie all'interessamento del Consolato d'ltalia di Parigi ha visitato
il Comune dl Boulogne-Billancourt per verificare l'utilizzo del Minitel
ed approfondire la conoscenza del sistema elettorale francese. In data
26/10/1993 l'ANUSCA ha sottoscritto con l'Associazione "Les Amis du Jumelage"
della città di Boulogne-Billancourt un protocollo d'accordo per lo scambio
di esperienze professionali fra funzionari di Comuni Francesi e Italiani.
Nel 1994 è stato sottoscritto tra il Ministero dell'lnterno, l'lSTAT e
l'ANUSCA un Protocollo d'lntesa per l'organizzazione di incontri di studio
per gli operatori anagrafici per la corretta tenuta delle anagrafi.
Nelle giornate dal 30 novembre al 2 dicembre 1998, l'Associazione ha ospitato
la Sottocommissione per l'informatica CIEC (Commissione Internazionale
dello Stato Civile), a cui hanno partecipato rappresentanti di dieci Paesi
europei. Nell'ambito dei lavori è stata effettuata la prima sperimentazione
in Europa per la trasmissione telematica di atti di stato civile sicurizzati
con la firma digitale fra la sede ANUSCA e la Città di Amsterdam.
ANUSCA, assieme all'Ambasciata italiana di Berlino, al Consolato d'Italia
di Saarbruken, dal 1997 collabora e partecipa all'annuale Convegno Internazionale
sullo stato civile presso l'Accademia europea di Otzenhausen (Germania).
Con decreto del Ministero dell'Interno in data 19 luglio 1999 l'ANUSCA
è stata eretta in Ente Morale.
In data 19/5/2000 ANUSCA, insieme alle Associazioni professionali
di Austria, Germania, Olanda e Polonia ha dato vita all'Associazione Europea
delle Ufficialesse e Ufficiali di Stato Civile (EVS), che ha sede a Bad
Salzschlirf presso l'Associazione Tedesca, a cui hanno dato successivamente
la loro adesione Svizzera, Belgio, Slovacchia e Slovenia.
Nel nuovo Regolamento per l'Ordinamento dello Stato Civile approvato
dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 18 ottobre 2000 all'art. 4,
comma 1, è istituzionalizzato il ruolo dell'Associazione nazionale di
categoria degli ufficiali di stato civile, indicata oltre all'ANCI, tra
gli Enti da consultare per quanto riguarda la formazione professionale.
Con il D.L. 27/12/2000 n.392 (art.1-ter) convertito in legge n.26
in data 28 febbraio 2001 "il Ministero dell'Interno è autorizzato a concedere
un contributo straordinario di lire 1 miliardo, come limite di impegno
decennale, a decorrere dall'anno 2001, in favore dell'Associazione nazionale
ufficiali di Stato Civile e d'Anagrafe (ANUSCA), eretta Ente Morale con
decreto del Ministero dell'Interno del 19 luglio 1999, per la costruzione
di un fabbricato da adibire a sede dell'accademia per gli ufficiali di
Stato Civile". Si tratta di un riconoscimento che individua in ANUSCA
il punto di riferimento nazionale per la formazione e l'aggiornamento
professionale.I lavori sono iniziati a settembre 2002 con un primo intervento
che prevede la costruzione di una palazzina per la sede dell'Accademia
ed un secondo edificio che sarà adibito ad aule didattiche e informatiche
ed uffici. L'inaugurazione avverrà nel settembre 2003. Nel secondo intervento
si prevede la realizzazione di una foresteria ed un centro congressi polivalente
i cui lavori inizieranno entro il 2003. Il 18 e 19 giugno 2001 si è svolto
a Castel San Pietro Terme il 1° Congresso dell'Associazione Europea degli
ufficiali di stato civile (EVS), il 2° si è svolto nei giorni 7-8 maggio
2002 a Strykow(Polonia) ed il 3°si è tenuto a Graz (Austria) nei giorni
26 e 27 maggio 2003.
Nel 2002 l'ANUSCA ha attivato alcune collaborazioni che hanno consentito
di sviluppare nel 2003 diversi progetti innovativi : "il domicilio virtuale
del cittadino", nato da una idea ANUSCA , sviluppato da Postecom ed attivato
presso il comune di Cesena, che consiste nell'assegnare ad ogni cittadino
che ne faccia richiesta un indirizzo di posta elettronica identificata;
il manuale delle procedure dei servizi anagrafici in collaborazione con
il Comune di Bergamo ed Easy Net, una Banca Dati contenente tutta la legislazione
sui Servizi Demografici , le circolari ministeriali, tutta la documentazione
sulle innovazioni tecnologiche riguardanti la P.A.
ANUSCA, inoltre, dopo l'esperienza maturata con un gruppo di 32 Comuni
nella prima fase della sperimentazione della Carta d'Identità Elettronica
continua in questo impegno e coordina un gruppo di comuni ammessi alla
fase. CIE 2 in collaborazione con i comuni People-CIE 2. ANUSCA è partner
nel progetto di e-government People.
L'11 giugno 2003 l'Anusca S.r.l ( Socio Unico ANUSCA) ha sottoscritto
con la Regione Basilicata una Convenzione con la quale la Regione stessa
mette a disposizione gratuitamente per tutti i Comuni i Servizi Telematici
innovativi attivati da ANUSCA ,compresa la formazione e l'assistenza per
tali servizi.
L'Associazione pubblica il mensile "Notiziario ANUSCA", il trimestrale
"ANUSCA Informa" ed è presente con un'intera pagina, tutti i terzi venerdì
del mese, sul quotidiano economico "Italia Oggi". La Rivista teorica mensile
"I Servizi Demografici" completa il panorama informativo dell'Associazione.
ANUSCA dal 2000 è presente su INTERNET (www.anusca.it) con un portale
che nel 2002 ha sfiorato i 50 mila contatti mensili. Un sito molto seguito
con il quale si può interagire richiedendo anche la risoluzione di quesiti
inviando messaggi di posta elettronica a quesiti@anusca.it
. Gli esperti ANUSCA nel corso del 2002 hanno dato risposta entro le 48
ore ad oltre 5000 quesiti. Dal 2003 "ANUSCA newsletter", è diventata un
vero e proprio giornale elettronico inviato gratuitamente a tutti i soci
che hanno comunicato il loro indirizzo di posta elettronica.
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SOCI
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