Patrocinato da:
Presidenza Consiglio dei Ministri
Ministero degli Affari Esteri
Ministero dell’Interno
Ministero della Giustizia
Ministero delle Comunicazioni
Ministero delle Politiche Europee
Regione Lazio
Istituto Nazionale di Statistica
Associazione Nazionale Comuni Italiani
Comune di Fiuggi Terme
“In viaggio tra presente e futuro con gli Uffici Demografici:
i nuovi servizi al Cittadino”
Patrocini
Presidenza Consiglio dei Ministri
Ministero degli Affari Esteri
Ministero dell’Interno
Ministero della Giustizia
Ministero delle Comunicazioni
Ministero delle Politiche Europee
Regione Lazio
Istituto Nazionale di Statistica
Associazione Nazionale Comuni Italiani
Comune di Fiuggi Terme
Comitato d’Onore
Franco Marini (Presidente Senato della Repubblica)
Fausto Bertinotti (Presidente Camera dei Deputati)
Romano Prodi (Presidente Consiglio dei Ministri)
Giuliano Amato (Ministro dell’Interno)
Luigi Biggeri (Presidente ISTAT)
Leonardo Domenici (Presidente A.N.C.I.)
Aurelio Cozzani (Prefetto di Frosinone)
Virginio Bonanni (Sindaco di Fiuggi Terme)
Programma di massima
XXVI Convegno Nazionale ANUSCA
Lunedì 13 novembre:
Sala Convegni “Hotel Ambasciatori”
Ore 21.15
Apertura del Convegno: Serata di benvenuto con
degustazione di prodotti tipici locali
“Palaterme”
Martedì 14 novembre
Coordina: Mario Ciclosi
Ore 9.00
- Apertura lavori: saluti autorità
- Relazione introduttiva: Paride Gullini
- La CIE a regime ed i servizi ai cittadini (Francesco Zito)
- La tutela della riservatezza e la circolazione delle informazioni: il Codice in materia di protezione dei dati personali (Giuseppe Chiaravalloti - Claudio Filippi)
- Contenimento della spesa e provvedimenti in materia di personale nelle amministrazioni degli enti locali (Giovanni Benussi)
- Dalla sperimentazione all’andata a regime della CIE: le problematiche dei comuni (Sonia Massobrio)
- Intervento del Sottosegretario all’Interno, On. Francesco Bonato
Coordina: Giovanni Benussi
Ore 15.00
- Che fine ha fatto l’autocertificazione? (Giovanni Pizzo)
- L’ IpTV come nuovo mezzo di comunicazione ai cittadini (Giancarlo Tagliolini)
- Tavola Rotonda: “La professionalità degli operatori demografici nell’amministrazione che cambia alla prova dei rinnovi contrattuali” Velio Alia (CISL), Sauro Brecciaroli (UIL), Lucio D’Ubaldo (Roma), Ugo Gallo (CGIL), Ciro Grassia (Varese), Romano Minardi (ANUSCA), Costantino Monteverdi (Parma)
Mercoledì 15 novembre
1° Sessione
Coordina: Mario Ciclosi
Ore 9.00
- Le novità 2007 in materia di registri dello Stato Civile: nuove regole per la redazione ed archiviazione degli atti (Rosalia Mazza)
- Il regolamento anagrafico (Giuseppe Castaldo)
- La filiazione naturale: questioni controverse (Luigi Balestra)
- Il regolamento CE 2201/2003: problematiche per l’ufficiale di stato civile (Renzo Calvigioni)
- Il partenariato in Europa: linee di tendenza ed effetti sull’attività degli ufficiali di Stato Civile (Sergio Marchisio)
- Il disegno di legge di modifica della normativa sulla cittadinanza (Luigia Contini)
2° Sessione
Coordina: Mario Ciclosi
Ore 15.00
- La certificazione di stato civile e anagrafica (Salvatore Arena)
- Intervento Presidente Associazione Italo-Latina-Americana “Ritornare” (Juan Carlos Zilocchi)
- Il matrimonio dello straniero privo del permesso di soggiorno (Donato Berloco)
- Matrimoni simulati e frode in materia di stato civile:esempi di cooperazione internazionale e di misure nazionali (Chantal Nast)
Giovedì 16 novembre
Coordina: Anna Puritani
Ore 9.00
- Esercizio del diritto di voto per gli italiani residenti all’estero: problematiche (Fabrizio Orano)
- Le proposte di ANUSCA per un rilancio della figura dell’Ufficiale Elettorale (Sergio Santi)
- L’impegno della rete consolare per il voto degli italiani all’estero (Adriano Benedetti)
- Effetti dell’indulto sull’acquisto della capacità elettorale (Silvano Costantini)
- Elezioni politiche e amministrative : Election Day o turni differenziati? (Mariella Maricchiolo)
- L’innovazione tecnologica nelle statistiche demografiche: dai Comuni all’ISTAT e ritorno (Maria Pia Sorvillo)
- Un bilancio delle attività delle anagrafi dopo il censimento del 2001 (Angela Silvestrini)
Ore 15.00
- Polizia mortuaria, una riforma urgente (Graziano Pelizzaro)
- L’anagrafe che verrà: analisi delle novità più significative (Giuseppe Castaldo, Nicola Corvino, Alessandro Francioni, Romano Minardi, Liliana Palmieri)
Venerdì 17 novembre
Ore 9.00
Tavola Rotonda
“ANUSCA risponde agli operatori”
Coordina: Sergio Santi
Intervengono: Grazia Benini, Donato Berloco, Renzo Calvigioni, Nicola Corvino, Roberto Gimigliano, Giuseppe Lucisano, Claudia Manni, Patrizia Massari, Vincenzo Mercurio, Romano Minardi, Annatonia Mino, Liliana Palmieri, Stefano Paoli, Graziano Pelizzaro, Valeria Pini, Franco Ruggieri, Maria Rita Serpilli, Luca Tavani, Andrea Zuccotti
Manifestazioni collaterali
Martedì 14 Novembre
Sala “ANUSCA”
Ore 15.00
Il minore italiano e straniero negli adempimenti degli uffici demografici - 1° Sessione
(A cura della rivista “I Servizi Demografici”)
- Stato Civile: dalla nascita alle vicende del nome
Ore 16.00
La cittadinanza italiana: norme e procedure pratiche (Giuseppe Lucisano)
Ore 17.00
La cittadinanza italiana jure sanguinis: la burocrazia gestita con il cuore (L’esperienza del comune di Varese con l’associazione “Ritornare”) (Nicoletta Zucchi – Karen Barestovoy)
Sala “Accademia”
Ore 16.00
“Tutti i comuni ANUSCA on-line con i servizi al cittadino” (A cura ANUSCA e Maggioli)
Mercoledì 15 Novembre
Sala “ANUSCA”
Ore 9.00
“L’autenticazione delle firme degli atti di alienazione dei beni mobili registrati: problematiche” (Romano Minardi - Ottorino Pignoloni - Fabio Becucci)
Ore 10.00
Il minore italiano e straniero negli adempimenti degli uffici demografici - 2° Sessione
(A cura della rivista “I Servizi Demografici”)
- Anagrafe e documentazione amministrativa: dalla gestione anagrafica dei minori alla disciplina dei documenti di identificazione
Ore 11.00
Piani di sicurezza: una soluzione semplice per rispondere agli obblighi di legge(A cura di ANUSCA e Deltadator)
Ore 15.00
Gestione dei servizi cimiteriali
Riorganizzare il territorio semplificando le procedure (Silvia Cimatti - Romano Minardi)(A cura di Silimbani Servizi SRL)
Ore 16.00
I servizi demografici on-line “people” per i comuni associati ANUSCA (A cura di ANUSCA - Deltadator)
Sala “Accademia”
Ore 9.00
L’applicazione della firma digitale alla certificazione anagrafica: l’esperienza del comune di Cesena - La sponsorizzazione CIE (Alessandro Francioni)
Ore 10.00
Dematerializzazione del cartaceo anagrafico (Giovanni Pizzo - Andrea Scroccaro)(A cura del “Gruppo Computer Center”)
Ore 11.00
Il procedimento anagrafico e il diritto di accesso agli atti(A cura del “Gruppo Maggioli”)
Ore 15.00
La gestione dell’identità in rete dei cittadini (Stefano Conforto)
Ore 16.00
Tavola Rotonda
Coordina: Anna Puritani (Ravenna)
“I servizi di sportello: come assicurare la qualita’ dell’accoglienza contemperando le esigenze dei
cittadini con le risorse a disposizione” Giovanni Bellistri (Milano), Enzo Braida (Torino), Biagio D’Ambrosio (Lamezia Terme), Matteo Loria (Vigevano), Dolores Feleppa Madaro (Napoli), Clavio Romani (Genova), Nicoletta Zucchi (Varese)
Giovedì 16 Novembre
Sala “ANUSCA”
Ore 9.00
“La reingenerizzazione dei processi chiave per il cambiamento nei SS.DD.” (Pellegrino Iavarone - Alessandro Taradel)
Ore 15.00
Il minore italiano e straniero negli adempimenti degli uffici demografici - 3° Sessione
(A cura della rivista “I Servizi Demografici”)
- Il minore straniero e lo Stato Civile - dalla nascita all’acquisto della cittadinanza
Ore 16.00
“Il bollo on-line”: il servizio innovativo ANUSCA (Vincenzo Lovallo - Donatella Signore)
Ore 17.00
Posta elettronica certificata e conservazione documentale(A cura del “Gruppo Maggioli”)
Anche quest’anno presso lo stand ANUSCA sarà attivo il servizio di risposta immediata ai quesiti degli operatori secondo il seguente calendario:
MARTEDI’ 14 NOVEMBRE
Dalle ore 15.00 alle ore 16.00: Anagrafe - Documentazione Amministrativa (Grazia Benini, Romano Minardi, Annatonia Mino, Liliana Palmieri, Giovanni Pizzo, Roberto Gimigliano, Luca Tavani)
Dalle ore 16.00 alle ore 17.00: Stato Civile - Cittadinanza (Grazia Benini, Renzo Calvigioni, Giuseppe Lucisano, Annatonia Mino, Valeria Pini, Paola Schirru, Maria Rita Serpilli)
MERCOLEDI’ 15 NOVEMBRE
Dalle ore 10.00 alle ore 12.00: Anagrafe - Documentazione Amministrativa - Elettorale
(Grazia Benini, Romano Minardi, Annatonia Mino, Liliana Palmieri, Giovanni Pizzo, Roberto Gimigliano, Luca Tavani)
GIOVEDI’ 16 NOVEMBRE
Dalle ore 10.00 alle ore 12.00: Stato Civile - Cittadinanza
(Grazia Benini, Renzo Calvigioni, Giuseppe Lucisano, Annatonia Mino, Valeria Pini, Paola Schirru, Maria Rita Serpilli)
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Siamo a pochi giorni dall’apertura dell’annuale Convegno Nazionale che si terrà al Palaterme di Fiuggi (13 – 17 novembre p.v.) e la base associativa dei demografici è già in fermento per il significato che assume l’evento per le tante problematiche e novità che interessano il settore e coinvolgono il lavoro quotidiano degli ufficiali di stato civile, anagrafe ed elettorale.
Consapevole dell’attesa per una manifestazione da anni punto riferimento non solo nazionale per l’attualità degli argomenti trattati, per la qualità dei relatori, per i grandi numeri delle presenze, l’organizzazione ha voluto sintetizzare il tutto con l’efficace immagine di un ipotetico “viaggio tra presente e futuro con gli uffici demografici”, che troverà nella tribuna del convegno indicazioni e proposte per migliore la qualità dei servizi e rispondere adeguatamente alle esigenze del cittadino utente.
Al Presidente dell’Anusca, Paride Gullini, principale animatore, che con i suoi validissimi collaboratori organizza per la ventiseiesima volta la manifestazione che ha pochi eguali, chiediamo le sue valutazioni:
“Innanzitutto i numeri, al momento provvisori, che caratterizzeranno il nostro incontro e che ci sembrano di tutto rispetto: 10 Enti Patrocinatori, le più alte cariche istituzionali aderenti al Comitato d’Onore, 5 Giorni di Convegno, 4 Serate di intrattenimento, 5 Escursioni per gli accompagnatori, 28 interventi in Sala Plenaria, 18 Workshop, 69 Relatori, 19 Alberghi occupati, 1.210 Convegnisti, Accompagnatori e Ospiti, 30 espositori e 41 Stand. Poi, le tematiche di estrema attualità che interessano e coinvolgono il settore demografico, trattate dai massimi esperti dei ministeri, , del mondo accademico, della nostra associazione e di paese stranieri, certo che dai lavori scaturiranno valide indicazioni operative . A questi interventi si affiancheranno amministratori e dirigenti di tantissime città quali ad esempio: Roma, Milano, Napoli, Torino, Genova, Parma, Varese, Ravenna, Cesena, Lamezia Terme, Vigevano, Bagnacavallo, Treia, Orbetello, Corridonia, Piove di Sacco, Altamura, in grado di portare un ulteriore contributo per il miglioramento organizzativo del settore ed un messaggio forte a tutta la categoria. Il Convegno darà informazione anche sulle tante novità del settore, sullo specifico contributo assicurato dai rappresentanti ANUSCA in seno alle varie commissioni ministeriali e sui servizi innovativi che saranno attivati dall’associazione a partire dal 2007”.
Il Presidente Gullini ricorda, nell’ordine, alcune delle problematiche in discussione: la carta d’identità elettronica ed i servizi che i comuni del gruppo Anusca Aosta, Castel S.Pietro Terme, Imola e Pordenone attiveranno nei prossimi giorni, la tutela della riservatezza e la circolazione delle informazioni prevista dal Codice in materia di protezione dei dati personali, trattata dal Garante della Privacy, Giuseppe Chiaravalloti, le novità 2007 in materia di registri di stato civile e le nuove regole per la redazione e archiviazione degli atti, il disegno di legge di modifica della normativa sulla cittadinanza, l’esame delle problematiche emerse per l’esercizio del diritto di voto per gli italiani residenti all’estero, il Regolamento Anagrafico. Da non dimenticare il dibattito sulla professionalità degli operatori demografici, con la presenza dei massimi rappresentanti di CGIL CISL e UIL della Funzione Pubblica “come un confronto fra i più attesi”. “La presenza del Sottosegretario all’Interno, on.Francesco Bonato, nella giornata inaugurale- continua il Presidente- rappresenta un segnale importante circa l’impegno del Governo per favorire l’informatizzazione e la modernizzazione della Pubblica Amministrazione che presuppongono anche una rivisitazione del ruolo dei servizi demografici e della professionalità degli operatori”.
“Come sempre – sottolinea infine il Presidente – il convegno può essere considerato un mega seminario dove tutte le tematiche del settore troveranno attenzione e per le quali gli esperti daranno utili indicazioni operative.
Infine uno spazio particolare sarà dedicato all’attività di formazione, al centro dei programmi dell’associazione, particolarmente oggi che l’Accademia è stata completata con l’albergo-foresteria e presenta le condizioni ideali per fare partire i corsi residenziali. Anche di questo il convegno darà conto e farà proposte affinchè l’Accademia svolga il ruolo previsto dalla legge.
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